1131014 傳播學者蘇蘅重磅呼籲：
新聞有價 不容民主要素被弱化
盡快立法 至少讓我國媒體有力量上巨擘的談判桌
針對這次包括平面、電視、數位媒體的共同聲明行動，曾任國家通傳會主委、現任台聯大副校長的傳播學者蘇蘅，今天站出來表達支持。他表示這是台灣媒體非常重要的一次跨界大團結，他呼籲社會、政府、立法部門，一起重視新聞有償使用、合理分潤、公平的競爭環境，督促行政與立法部門加快立法腳步，讓我國媒體至少有力量坐上談判桌。
數位巨擘沒記者、沒採訪 無償使用媒體產製的新聞來獲益 非常不公平
蘇蘅副校長表示，他支持訂定公平議價的法律架構，因為，數位科技的發展使民眾從谷歌、YT、Meta看新聞成為常態，但是，這些大型科技平台本身並沒有產製新聞，他們沒有記者、沒有到現場採訪，沒有付出產製的成本，卻無償使用了大量媒體產製的新聞內容，巨擘平台並因此吸引人潮、收集數據，獲得廣告的投放，蘇蘅強調這非常不公平。
用立法作為我國新聞媒體的後盾 政府更是後盾的後盾
他表示，應該盡快立法，才能讓媒體有相當的力量坐上談判桌，這也是議價法的重要精神。而這其中，政府的角色非常重要，如果說法律是後盾，政府就是後盾的後盾。
蘇蘅指出，2017年開始，台灣的數位廣告金額超過傳統廣告，黃金交叉迄今已經七年，台灣傳統廣告雪崩式下跌，去年我國數位廣告480多億，谷歌帳面上拿走200多億，再加上臉書，共計拿走至少6至8成，這不僅台灣，全世界皆然，澳洲與加拿大政府領袖不約而同表示，大型數位科技平台拿走鉅額數位廣告，以致於在地媒體經營每況愈下、非常慘澹。
新聞媒體健全發展 亟需資金 聘在地優秀人才、強化經營條件
蘇蘅表示，我國新聞媒體產業若要發展，亟需資金收入，否則無法聘用優秀人才、培養專業人力，優質新聞需要資金、數位轉型需要資金，這些都是新聞媒體發展的關鍵要素。然而，目前問題在於數位科技將廣告投放機制的主導權，導向平台端來掌控，非常不利於內容產製端，世界許多國家已經注意到，紛紛採取行動，我們的腳步已經慢很多。
至於為何需要政府出力？ 蘇蘅指出，世界第一個完成議價立法的澳洲，總理艾班尼說：讓谷歌、Meta免費拿走新聞內容不用付任何代價，是不能容忍的。加拿大總理杜魯道更強硬直指：這些大型數位科技平台，幾乎是用霸凌的手段在拿走新聞媒體辛苦工作的代價(作品)，是對民主政治非常嚴重的傷害，加拿大政府會持續的用行動支持新聞媒體。
國際政府領袖講重話 巨擘不真誠談判 遭重罰五億歐元
蘇蘅表示，兩位國際重要政府領袖，都講了重話，2019年澳洲新聞媒體協議立法，雖然談判歷程相當久，但至少幫助澳洲媒體能夠公平地走上談判桌。隨後2021年加拿大也立法通過。更早的案例是法國，走的是另外一條路，循歐盟著作權鄰接權概念，再加以國內法化。蘇蘅點出，在法國案例最重要的是，看到法國競爭管理局非常積極主動出擊，對於谷歌、meta的推諉消極，法國競爭管理局用行政命令等工具，逼使谷歌走上談判桌，甚至曾因認定科技平台「沒有真誠」坐下來談判，而罰谷歌五億歐元，也動用行政命令告知巨擘若兩月內無法談判至一定共識，將每天開罰九十萬歐元。
巨擘拿走的是國人知的權利 是國家利益
蘇蘅老師認為，應參考法國案例，要求我國議價仲裁依法應於一定期限內完成，盡快促成行動開始。他表示，我國已經晚了，若無媒體辛苦產製，怎知種種社會國家大事，沒有媒體、沒有充分的告知，難有健全的民主，澳洲總理就說：科技平台拿走的錢，其實是國家的錢，是國家的利益。充分展現澳洲政府的重視，目前澳洲媒體從谷歌每年拿到四十億台幣；紐約時報每年從谷哥拿到兩千萬美元、華盛頓郵報一千五百萬美元。
蘇老師強調，在地法遵是跨國科技平台重要原則，台灣有法律他們就依法辦理。所以當務之急就是立法，本國新聞媒體在失靈的數位市場非常弱勢，先讓我國媒體有足夠力量跟科技巨擘坐下來談判；之後如何分潤，蘇蘅主張權力應該交給產業，產業最知道需求在哪裡，才能共榮共好。
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